为什么降准?货币政策取向变了吗?数字人民币试点怎么样了?消费贷怎么管理?美联储货币政策收紧对中国有什么影响?碳减排支持工具怎么设计?
13日,国新办举行上半年金融统计数据情况新闻发布会。中国人民银行调查统计司司长、新闻发言人阮健弘,中国人民银行货币政策司司长孙国峰,中国人民银行金融市场司司长邹澜在会上就上述问题一一进行解答。
预计社融规模将平稳增长
阮健弘在回答中国证券报记者提问时表示,今年上半年,社会融资规模累计增量是17.74万亿元,比上年同期少3.13万亿元,但是比2019年的同期是多3.12万亿元。6月末,社会融资规模余额的增速是11%,与上月末基本持平。总体来看,金融对实体经济的资金支持与经济发展是相适应的。
中国证券报记者彭扬提问。
阮健弘表示,下半年,稳健的货币政策将灵活精准、合理适度,服务好实体经济,预计社会融资规模将平稳增长,增速与GDP名义增速基本匹配。
宏观杠杆率保持基本平稳
阮健弘表示,2021年以来,人民银行坚决贯彻党中央、国务院部署,稳健的货币政策保持灵活精准、合理适度,稳字当头,保持流动性合理充裕,降低存款准备金率优化金融机构资金结构,充分发挥再贷款再贴现和直达工具等结构性货币政策的精准导向作用,持续释放LPR改革红利,保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增长基本匹配,保持宏观杠杆率基本稳定,对实体经济重点领域和薄弱环节的支持力度进一步加强。
货币政策坚持稳字当头、以我为主
对于货币政策,孙国峰表示,下一步,人民银行将坚持稳字当头,以我为主,主要根据国内经济形势和物价走势,把握好政策力度和节奏,兼顾内外均衡,更好支持实体经济,为经济高质量发展营造适宜的货币金融环境。总量上,保持货币供应量和社会融资规模同名义经济增速基本匹配;结构上,支持中小企业绿色发展、科技创新;价格上,巩固贷款实际利率下降成果,促进社会综合融资成本稳中有降。
孙国峰强调,此次降准是货币政策回归常态后的常规流动性操作,稳健货币政策取向没有发生改变。
孙国峰表示,在全球经济一体化的背景下,各个经济体之间的经济和金融相互影响,但由于疫情防控和经济恢复存在着时间差,因此美国货币政策和中国货币政策有不同的操作,也是很正常的。
孙国峰称,关于美联储货币政策转向的讨论对中国货币政策、金融市场的影响比较小。下一步,人民银行将以我为主开展国际宏观政策协调,共同发出正面声音,促进全球经济稳定恢复。
PPI方面,孙国峰认为,总体看,我国PPI走高是阶段性的,今年二三季度可能维持相对高位,随着基数效应逐步消退和全球供给恢复带来的输入性影响减弱,PPI有望在今年四季度和明年趋于回落。
数字人民币试点测试范围有序扩大
提及数字人民币,阮健弘表示,数字人民币试点测试坚持“稳妥、安全、可控”的原则,以受邀的白名单用户小额交易为主。试点过程中,各方对数字人民币都表现出比较浓厚的兴趣,试点地区用户的积极性也比较高,试点场景覆盖生活缴费、餐饮服务、交通出行、购物消费、政务服务等多个领域。从前一阶段的试点看,数字人民币试点测试范围有序扩大,应用场景日趋丰富,应用模式持续创新,系统运行总体稳定。
引导商业银行审慎规范开展消费金融业务
“近年来,我国的消费贷款增长平稳,与居民消费增长的趋势基本一致。”邹澜称,6月末,人民币个人消费贷款余额同比增长13%。其中,短期消费贷款增长11.1%,中长期消费贷款增长13.4%。随着经济社会发展和人民生活水平的提高,居民消费还有较大的提升空间。人民银行将积极引导商业银行审慎、规范开展消费金融业务,加强消费贷款用途管理,发挥好消费金融在支持居民消费升级和促进双循环中的积极作用。
正有序推进碳减排支持工具设立工作
孙国峰透露,人民银行正有序推进碳减排支持工具设立工作,以精准直达方式支持清洁能源、节能环保、碳减排技术的发展,并撬动更多社会资金促进碳减排,碳减排支持工具是直达实体经济的结构性货币政策工具,通过向符合条件的金融机构提供低成本资金,支持金融机构为具有显著碳减排效应的重点项目提供优惠利率融资。
孙国峰介绍,碳减排支持工具的设计按照市场化、法治化、国际化原则,充分体现公开透明,做到“可操作、可计算、可验证”,确保工具的精准性和直达性。“可操作”,即明确支持具有显著碳减排效应的重点领域,包括清洁能源、节能环保和碳减排技术。“可计算”,即金融机构可计算贷款带动的碳减排量,并将碳减排信息对外披露,接受社会监督。“可验证”,即由第三方专业机构验证金融机构披露信息的真实性,确保政策效果。
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