制造业是立国之本、强国之基。在高质量发展的新征程中,“中国制造”如何谱写新篇章?今年政府工作报告提出,增强制造业核心竞争力。
目标已明确,各方在行动。中国制造业将在稳链、固基、补链、赋智四个方面同时发力,确保“中国制造”坚如磐石、稳如泰山。
稳链:加强原材料和零部件的供给保障
增强制造业核心竞争力,首先要保住现有的竞争力不下降。
实现这个目标并不轻松。去年以来,由于原材料价格持续上涨,给制造业带来了很大的成本压力。
以新能源汽车行业为例,动力电池价格占整车成本近一半。然而,从上游镍、钴、锂等资源,到碳酸锂、氢氧化锂、六氟磷酸锂等关键原料,动力电池原材料价格纷纷上扬,让电池生产企业和主机厂不堪重负。
“此次原材料价格上涨幅度过大,单靠产业链的某一环节很难消纳全部上涨。”中国电动汽车百人会副理事长董扬担心,如果电池涨价幅度超过新能源整车企业可承受的程度,极有可能出现新能源汽车产销量下降的局面。
政府工作报告提出,加强原材料、关键零部件等供给保障,实施龙头企业保链稳链工程,维护产业链供应链安全稳定。
作为保链稳链的主体,龙头企业责无旁贷。全国政协委员、宁德时代董事长曾毓群建议,加快国内锂资源勘探开发,保障供应链安全,同时应加强自主创新和科技攻关,提升资源循环高效利用水平。
全国人大代表、天齐锂业董事长蒋卫平表示,四川省锂矿资源丰富,建议加快川内锂矿资源开发利用,借鉴海内外优秀矿山的成功开发运营经验,推动矿山的绿色开发,并力促带动当地经济发展及人员就业,将四川的锂矿资源优势转变为产能优势。
全国人大代表,奇瑞汽车党委书记、董事长尹同跃建议,国家发展改革委、工业和信息化部等部门制定政策,将新能源动力电池材料纳入国家战略储备资源管理,设置专项基金,支持和鼓励国内企业收购国外电池材料资源,以确保新能源汽车供应链安全。
固基:启动一批产业基础再造工程项目
增强制造业核心竞争力,需要加固制造业的根基。
当前,“中国制造”在核心基础零部件与基础制造工艺、基础电子元器件、关键基础材料、关键软件等领域的创新能力还有不足,存在被“卡脖子”的隐患。
以机床行业为例,全国人大代表、通用技术集团董事长于旭波说,机床作为工业母机是装备制造业的核心和基础,高端数控机床更是制造业升级发展的引擎。我国机床产业经过数十年的发展,关键核心技术和关键功能部件受制于人的问题仍未根本解决。
政府工作报告提出,启动一批产业基础再造工程项目,促进传统产业升级,加快发展先进制造业集群,实施国家战略性新兴产业集群工程。
关于产业基础能力再造,代表委员从不同角度提出了建议。
在科研创新方面,全国人大代表,山东重工集团党委书记、董事长,潍柴集团董事长谭旭光认为,要促进国企聚焦主责主业、提升产业链供应链支撑和带动能力。国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业是国家战略科技力量的重要组成部分,要自觉履行高水平科技自立自强的使命担当,努力补齐产业技术基础的瓶颈短板,提升产业基础能力。
在模式创新上,全国政协委员、埃夫特智能装备股份有限公司董事长许礼进建议,针对关乎国家战略、国家安全层面的核心关键技术,要做好顶层设计,发挥政府引导作用,合理安排各区域各省份的分工与协同。
补链:着力培育“专精特新”企业
增强制造业核心竞争力,还需要“专精特新”企业提供支撑,尽快补齐产业链的短板。
工业和信息化部不久前对“专精特新”中小企业在产业链上的情况进行了梳理。梳理发现,“专精特新”企业为补链作出了突出贡献。制造业经受住了疫情的冲击,很大程度上归因于我国中小企业的产业布局之深、之广。
“从去年的数据来看,‘专精特新’中小企业的发展方向是非常正确的。”在今年全国两会第二场“部长通道”上,工业和信息化部部长肖亚庆这样说道。
肖亚庆表示,“下一步,我们要进一步扩大‘专精特新’中小企业的规模和范围,在已有的基础上从国家层面要进一步创新‘专精特新’中小企业发展的路径,扩大数量。”
全国政协委员、新希望集团董事长刘永好认为,应进一步加大“专精特新”的扶持规模,从资金、人才、信息等方面给予支持,定向精准帮扶一批“专精特新”中小企业做大做强。
全国人大代表、中国移动董事长杨杰呼吁,实施算力网络“专精特新”培育工程,对于拥有算网大脑等关键细分领域专业优势的行业“配套专家”“单打冠军”和“科技小巨人”,持续加大扶持力度。
赋智:推动产业向中高端迈进
增强制造业核心竞争力的根本目标是推动产业向中高端迈进,数字化是必经之路。
“我国制造业正处于从中低端到中高端的提升过程中,要瞄准数字化、绿色化、高端化方向。”肖亚庆表示。
多位代表委员表示,身处世界百年未有之大变局,应对日益复杂的国际形势,以数字化赋能企业全员全过程全方位质量管理,提升产业链供应链质量协同水平,是推动制造业质量变革、效率变革、动力变革,实现高质量发展的现实选择。
全国政协委员、白云电器董事长胡德兆接受记者采访时表示,白云电器下一步将加快推进包括产品、设备、系统及业务链的数字化、智能化,打通业务流、数据流、信息流,使之无缝对接、发挥好整体效益,让数据精准为业务、经营服务。
“全行业数字化时代,打破系统孤岛有赖于各种软件和系统。”全国人大代表、中海油惠州石化有限公司质量升级项目生产准备组组长丁明建议,要集中优势资源,努力攻克软件产业发展中的关键技术障碍。各软件企业要优先在工业软件领域进行研发,充分利用国内应用场景,做强做优应用效果。