本文转自：安徽日报
挖掘机铁臂高举，装载车来回穿梭，脚手架上焊光闪耀，施工人员紧张而有序地忙碌着……春已至，在安徽，一大批重大项目已集中开工，一幅幅热火朝天的施工场景，为经济发展注入活力。
项目的迅速开工建设，离不开金融资源的支持。当前，金融支持项目进展情况如何？怎样做到更加精准地融资对接？如何更好地满足多样化融资需求？近日，记者进行了走访调研。
构建政银企交流机制，为项目开工加注“推进剂”
近日，全省一季度开工项目专题融资需求对接会召开。安庆市总投资110亿元的安庆衡川年产30亿平方米锂离子电池湿法隔膜项目参加现场签约，与建设银行安徽省分行达成合作，意向融资12亿元。
据悉，衡川新能源年产30亿平方米锂离子电池隔膜生产项目总投资110亿元，项目总规划建设锂离子电池隔膜基膜生产线12条及配套涂布膜生产车间，建设工期36个月，建成后将实现每年生产高性能锂离子电池湿法隔膜约30亿平方米，年销售收入达60亿元。“项目总投资是110亿元，2023年融资需求12亿元，通过与建设银行安庆市分行的多次沟通，他们对项目融资提出切实可行建议，我们初步达成合作方案。”该项目有关负责人介绍，目前项目一期已完成基础施工，此次项目融资现场签约，将为项目加速建设，实现9月试生产、年底正式投产提供有力资金保障。
今年一季度，安庆市开工项目55个。其中，有融资需求项目26个，融资总需求103.1亿元，今年融资需求40亿元。
放眼全省，对接会上，共发布一季度开工项目525个、融资需求1817.3亿元，其中2023年融资需求847.6亿元，制造业、民营企业项目数分别占69%、67.6%。
做好融资需求对接有助于促进“科技—产业—金融”良性循环、打通金融服务实体供需堵点。那么，如何更好做好对接？一方面，各地各有关单位要全面精准摸排项目；另一方面，金融机构要高效跟进融资服务。“针对省发改委等厅局下发的重点投资项目，建立清单，明确责任，确保实效。2022年，累计对接省重点投资计划融资需求项目1283个，对接率100%，投放140亿元。”建设银行安徽省分行有关负责人表示，今年，将持续加强与经济主导部门的对接交流，梳理完善各类重大项目，确保项目“清单化”、对接“全覆盖”。同时，不断提升重点领域和薄弱环节服务能力。继续保持制造业、基础设施、科创、普惠、绿色、乡村等领域信贷投放，尤其是创新产品的运用推广，满足重点行业、重点企业的融资需求。
投贷联动支持重大项目建设，持续优化综合金融服务
要信贷支持，也要科学设计融资组合方案，贷、投、债联动引入金融活水，为重点项目提供全流程的金融产品和服务。
位于安徽马鞍山的欧冶链金华东公司仓储配送分厂内，运输车进进出出，一派繁忙的景象。“随着科技的进步，废钢从废料变成了可以替代铁矿石的重要再生资源。”据欧冶链金再生资源有限公司财务总监朱陈铭介绍，欧冶链金便是中国宝武集团在资源环境产业领域的重要布局，成立当年营业收入就超过350亿元，如今已成为国内废钢行业龙头企业。
欧冶链金闯出一条绿色发展路径的背后，除了企业创新整合集团内部产业、加快外部并购重组的商业模式加持，还与多种形式的金融赋能分不开。“去年12月，我们协同建信投资作为联合发起人发起设立的宝武绿碳基金，投资欧冶链金B轮混改融资，金额7亿元。”建设银行安徽省分行有关负责人介绍，依托建行集团全牌照经营优势，投贷联动支持重大项目建设，2022年，引入集团子公司域外资金243亿元，其中股权投资科创及战略新兴企业余额54亿元。今年还将在保证信贷服务基础上，引导更多建行子公司资金来皖，提供多渠道相结合的全面金融服务方案，解决项目融资需求。
为持续优化金融服务，我省还积极用平台思维整合各类数据资源，用数字化技术推动银企线上对接。去年，省政银企信息交流平台与省综合金融服务平台均发挥积极作用，推进重点项目融资对接工作取得阶段性成效。
据悉，在依托省政银企信息交流平台，直接进行融资需求撮合方面，截至2022年末，平台累计发布融资需求重点项目2909个，意向银行对接2437个项目。在依托省综合金融服务平台，通过“白名单”方式开展接力补充融资撮合服务方面，省发改委通过文件方式向省综合金融服务平台推荐重点企业名单，平台再通过“白名单”方式推送给金融机构进行需求对接。截至目前，省发改委共推荐两批2150户企业，省综合金融服务平台推动实现金融机构需求对接1749户，银行授信企业户1359户。“我们正与省发改委联合攻关，开展政银企信息交流平台与省综合金融服务平台系统对接工作。”省地方金融监管局有关负责人介绍，通过联合攻关，打通两个平台，更好地服务项目融资。
用足用好政策性金融工具，助力实体经济健康发展
扩大有效投资、抓好重大项目，是经济稳增长的“压舱石”。然而，重大项目往往具有投资总额大、建设周期久、施工难度高等特点，用足用好政策性金融工具至关重要。
为解决重大项目资本金到位难等问题，去年6月，中国人民银行支持国家开发银行、中国农业发展银行分别设立金融工具，规模共3000亿元，用于补充包括新型基础设施在内的重大项目资本金，或为专项债项目资本金搭桥。8月份，国务院常务会议提出，在第一批3000亿元金融工具已落到项目的基础上，再增加3000亿元以上额度，并增加中国进出口银行作为金融工具支持银行。
与此同时，相关配套融资积极跟进。为引导政策性资金和市场化资金有效匹配，人民银行去年新增了政策性、开发性银行8000亿元贷款额度和金融债发行额度，优先用于支持网络型基础设施建设、产业升级基础设施建设、城市基础设施建设、农业农村基础设施建设等重点领域。
政策性开发性金融工具对基建项目进行股权投资，可解决基建项目资本金到位难等问题，为项目建设按下“加速键”。
为抓住冬春水利项目施工的有利时机，充分发挥政策性金融作用，持续加大重大水利工程等水利基础设施项目支持力度。农发行安徽省分行累计向引江济淮二期工程投放贷款20亿元，10个工作日内累放水利建设贷款80亿元，有效推进全省水利建设项目加快开工建设。
农发行安徽省分行负责人介绍，围绕全省重点领域，积极为重大项目开工建设提供优质高效金融要素服务保障，1月份投放贷款423亿元，净增390亿元，全力保障我省重点项目建设资金需求。同时，对接一季度开工重大项目456个、投资总额2250亿元，目前已进入办贷流程项目29个，申贷金额190亿元。“我们将持续发挥政策性银行跨周期逆周期调节重要作用，努力助力全省重大项目‘跑起来’。”该负责人说。
近日，省政府办公厅印发的《进一步盘活存量资产扩大有效投资实施方案》明确，要加强与政策性开发性银行对接，推动融资模式创新、增加授信额度，通过政策性金融工具等方式支持重大项目盘活，“十四五”期间国开行、农发行向我省相关领域提供融资总量不少于1000亿元。
业内人士指出，政策性开发性金融工具等各项金融举措有序推进，资金投放使用和支持重大项目建设的速度更快、力度更大、精度更高、效度更好。金融机构也要继续加大对重大项目建设支持，抓紧加快形成更多实物工作量，助力实体经济健康发展。（何珂）
