高培勇：市场主体是当下最需要纾困、帮扶的对象

　　金融界

　　7月16日， 中国财富管理50人论坛2022中期宏观峰会在北京召开。全国政协委员、中国社会科学院副院长高培勇在会上表示，稳定经济大盘，实现稳增长，首先要聚焦于稳住市场主体，把发力点瞄准稳住市场主体。

　　高培勇解释，市场主体是我国国民经济的根基之所在。今年3月1日正式实施的《中华人民共和国市场主体登记管理条例》规定，市场主体包括公司、非公司企业法人及其分支机构，这是其一；其二，个人独资企业、合伙企业及其分支机构；其三，农民专业合作社及其分支机构；其四，个体工商户；其五，外国公司分支机构；其六，法律行政法规规定的其他市场主体。而且截止到今年4月份，国家市场监管总局公布的统计数字分别是企业4800万户，而市场主体1.58亿户。也就是说在企业和市场主体之间这个巨大的差距是由个体工商户和农民专业合作社所构成的。市场主体的覆盖范围远远大于企业，它囊括了包括各类企业、个体工商户、农业专业合作社等在内的所有的经济体，也覆盖了参与GDP创造的所有的经济单元，以及国民经济的主动脉，及其毛细血管。

　　对此，高培勇表示，稳住市场主体和稳住经济大盘、稳增长是一枚硬币的两个方面，稳住经济大盘的实质就是稳住市场主体，把市场主体这个经济基本盘稳住了，解决其他问题就有基础和手段。

　　另外，市场主体是稳增长、稳就业、稳物价的主要依托。其间的基础和决定因素就在于稳就业。这“三稳”当中的基础和决定因素是稳就业，这是因为就业稳，居民收入和民生才有保障，社会财富才能稳定增加，稳长才有支撑，与老百姓生活息息相关的物价也才能稳住。

　　“相对而言，市场主体是当下最需要纾困、帮扶的对象。” 高培勇认为，只要市场主体能够在当前的各种冲击压力面前挺住，只要能够帮助市场主体把暂时的难关渡过去，只要市场主体能够展现活力，进而带动就业，创造新的社会财富，我国国民经济就能重归正常轨道，实现稳住经济大盘，促进经济社会平稳健康发展的目标，也就有充分的保障和足够的支撑。

　　作为国民经济的细胞，并且在国民经济体系中具有基础环节的市场主体，其安全状况直接牵动和决定着我国的经济安全，乃至国家安全。从这个意义上讲，市场主体的安全是具有基础意义的经济安全，也是经济安全的根本或起点，维系经济安全首先要维系好市场主体的安全。

　　高培勇强调，围绕市场主体的关切而转，奔着满足市场主体的需求而去，紧盯市场主体而精准实施宏观政策、微观政策、结构政策、科技政策、改革开放政策、区域政策、社会政策，把市场主体作为各种政策措施的发力点，不仅关系到下半年以及未来一个时期的稳增长的实效，而且是稳增长的关键点和要害之处。

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