基建投资冲刺“年终考”

　　● 本报记者 刘丽靓

　　国家发改委网站11月28日消息，国家发改委投资司于25日下午组织召开全国基金项目视频调度工作会，要求集中力量推动政策性开发性金融工具已签约投放项目（简称“基金项目”）加快开工建设、加快资金支付，尽快形成更多实物工作量。要持续保持高效运转，实现基金工作第二阶段11月30日前项目全部开工的目标。

　　业内人士表示，进入四季度以来，一大批项目建设按下“快进键”，有力支持投资增长。预计随着支持重大项目建设、设备更新改造等政策举措继续显效，投资增长将保持持续性，继续发挥稳定经济大盘的关键作用。

　　推进基金项目加快开工建设

　　政策性开发性金融工具是支持重大项目建设、稳定宏观经济大盘的重要举措。11月22日召开的国务院常务会议指出，目前两批金融工具共支持重大项目2700多个，开工率超过90%，要求重要项目协调机制继续高效运转，推动项目加快资金支付和建设，带动包括民营企业在内的社会资本投资，年内形成更多实物工作量。

　　11月25日下午，国家发改委投资司司长罗国三主持召开全国基金项目视频调度工作会，督促指导地方推进基金项目加快开工建设。

　　工作会要求，加大对重点地区、重点行业、重点项目的日调度日督促，争取所有项目按期开工，对确不能按期开工的项目按程序调整。组织开展好“回头看”有关工作，督促基金项目加快开工建设，并了解项目推进实施过程中存在的问题等，有针对性加以解决。

　　运用政策性开发性金融工具，补充基础设施重点领域项目资本金，有利于形成精准有效投资，引导社会资本参与，助力稳定经济大盘，实现扩大有效投资、带动就业、促进消费的综合效应。国家发改委介绍，目前两批共约7400亿元金融工具资金已全部投放完毕，有力补充了重大项目建设资本金，支持了一大批“十四五”规划内既利当前、又利长远的有效投资重要项目。

　　投资有望继续保持较快增长

　　成渝中线高铁开工、河南辉县九峰山抽水蓄能电站开工、昆明长水国际机场改扩建工程T2航站楼及附属工程岩土工程开工……四季度以来，一大批工程项目按下“启动键”“快进键”。在扩投资多项举措作用下，专家预计，未来一段时间投资有望继续保持较快增长。

　　“财政与金融政策加强协同，专项债与政策性金融工具‘双箭齐发’，共同支持基建、稳定经济大盘。”粤开证券首席经济学家罗志恒认为，今年地方政府专项债早发早用，加上政策性金融工具接续发力，为全年基建投资实现两位数增长提供强大支持。

　　国家统计局数据显示，1-10月份新开工项目计划总投资同比增长23.1%，增速连续两个月加快。另外，国家发改委公布数据显示，1-10月国家发改委审批核准的固定资产项目总投资额14233亿元，主要集中在能源、交通、水利等行业，是去年同期的2.9倍。

　　中国宏观经济研究院投资研究所研究员刘立峰表示，今年5月以后，基建投资增速持续回升，目前仍然保持稳定增长态势，对稳投资稳增长发挥了重要基础作用。在专项债、政策性开发性金融工具等的支持下，年内余下时间基建投资增速将延续回升态势，全年投资增速有望达到两位数。

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