监管再出重拳：美证监会提议将加密货币纳入托管法规，剑指Coinbase等平台

　　Gensler提到了近几个月多宗备受关注的加密货币领域破产案，包括曾名列全球第二的加密货币交易所FTX。他说，我们最近一次又一次看到，在这些平台破产时，投资者的资产往往成为破产公司的财产，投资者不得不去破产法庭讨回公道。

　　SEC的官员称，新提案不会改变对如何成为合格托管人的要求，也不会避免包括加密货币交易所Coinbase和Gemini在内的州政府许可的信托公司成为合格的托管人。他们强调，修正案并未决定SEC将哪些加密货币视为其监管的证券。

　　本周一媒体就传出SEC酝酿强化合格托管人准入要求的消息。当时华尔街见闻文章称，新规可能意味着，与加密货币公司合作的机构基金可能不得不将客户的资产转移到其他地方，此外，他们还可能面临与托管关系有关的突击审查。这些基金与加密货币公司的合作在未来可能会变得更加艰难。

　　SEC的提案是美国政府最近对加密货币领域采取的又一监管行动。

　　上周五，加密货币交易所Kraken与SEC达成和解，同意停止提供被SEC指控为违法的链上质押服务，并缴纳3000万美元的追缴、预判利息和民事罚款。当天，同样从事质押业务的Coinbase股价重挫14%，创半年来最大日跌幅。不过，本周三Coinbase的股价还未受SEC提议的影响，午盘涨超10%。

　　上周末媒体称，SEC警告加密公司Paxos，因违反投资者保护法，SEC计划起诉该公司。SEC认为，Paxos发行和上架的挂钩美元稳定币——Binance USD（BUSD）是一种未注册的证券。

　　媒体指出，收到通知不意味着SEC将采取执法行动，仍需SEC的五名委员投票授权和解或诉讼等情况。但收到SEC的通知后，受纽约州监管的Paxos已表示，将停止发行新的BUSD代币。

　　BUSD是全球最大加密货币交易所币安和Paxos 2019年联合推出的稳定币。SEC的警告因此被视为对币安的重创。本周一，币安发布声明称，美国纽约州金融服务部（NYDFS）已命令Paxos停止发行BUSD。

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