特朗普通过行政令削减薪资税或使雇主面临纳税负担

　　北京时间8月5日消息，美国总统唐纳德·特朗普表示，他正在“谈论”通过行政行动削减工资税。但是，假如这种行动没有遭遇法律挑战，那么雇主在未来将面临沉重的纳税负担。

　　在特朗普的非正式经济顾问斯蒂芬·摩尔在一篇专栏中提到这一想法之后，特朗普周一探讨了这种可能性。

　　采取行政行动的重点是绕过国会，因为国会拒绝了特朗普关于减少社会保障税和联邦医疗保险税的呼吁。但是，总统个人不能决定减税，因此此举将取决于他推迟缴税期限，并希望国会在缴税期限到期之前予以免除。行政部门有权在宣布灾难期间将纳税期限推迟一年。

　　这对于惯于将最终决定拖到最后一分钟的国会来说是一个风险。最近的一个例子是当前关于上周到期的补充失业救济金的辩论。

　　“没有人认为削减工资税是合理的。国会对此已经严词拒绝，” 城市布鲁金斯税收政策中心的高级研究员Steven Rosenthal表示。 “要通过行政命令削减工资税，会使整个战略变得更加难看。”

　　下届国会

　　要使特朗普的曲线减税行动得以最终完成，将取决于下一届国会，而下一届国会的参众两院都可能被民主党所控制。而且，即使是目前控制参议院的共和党人也对特朗普利用行政权力绕过议会的计划并不热衷。

　　“关键是法律允许什么？”参议院金融委员会主席Chuck Grassley周一说。“真正有益的税收政策是长期税收政策。”

　　目前尚不清楚特朗普是否有法律权力要求雇主将节省下的税金分配给雇员。雇主按照规定代其雇员代扣代缴税金，因此它们更有可能保留这笔钱，以免在需要缴纳这笔税金时，需要再从员工那里收回这笔钱。

　　“我不理解为什么雇主要把节省下的税金发给员工，因为雇主将陷入困境，”爱荷华大学的税法和行政法学教授Andy Grewal说。

　　如果是这样，那么许多员工根本不会感受到任何救济，因为这笔钱根本不会到他们的工资单上。