本报记者 李 正
号称“史上最严”的《固体废物污染环境防治法》(以下简称“固废法”)将于9月1日起正式施行,将对居民生活及诸多行业产生影响。
《固废法》自1995年获首次通过以来至今,分别在2004年和2020年各经历过一次修订,在2013年、2015年、2016年进行过三次修正。与2020年修订前相比,新版《固废法》对企业和部门考核制度、举报表彰奖励机制、企业信息公开和备案等作出了进一步的细分和明确。
北京威诺律师事务所主任杨兆全对《证券日报》记者表示,我国大中型城市长期以来都存在生活垃圾产量居高不下,工业固废垃圾数量庞大等问题,给生态环境造成了巨大压力。此次修订《固废法》,是推进公共环境卫生建设的重要举措,也是国家为解决“垃圾围城”的必要之举。
“从国家战略意义上说,《固废法》的修订能进一步加强生态文明建设,为强化公共环境卫生提供法治保障;对居民而言,《固废法》的出台与落实能更好地改善生活环境,提高人们节约资源和垃圾分类的意识,进而提高生活幸福感;对垃圾治理机构而言,固废法为垃圾分类管理、垃圾治理提供了法律依据,为垃圾治理提供了指南,能缓解垃圾处理的压力,更好地促进资源循环利用。”杨兆全表示。
A股相关板块个股受新版《固废法》修订与实施影响,也迎来一波上涨潮。东方财富Choice金融终端数据显示,从2020年4月29日(新版《固废法》公布日)开盘算起,截至8月28日收盘,A股环保板块(802088)指数累计上涨238.37点,涨幅约18.81%。
截至8月30日,A股环保行业(按中信行业分类)60只个股当中,共有25只获得了机构“买入”评级。其中,获“买入”评级机构数量前三名的个股分别为:瀚蓝环境(21家)、龙马环卫(17家)、高能环境(16家)。包括上述3只个股在内,共有9只个股获得了10家以上机构给予的“买入”评级。
华宝证券资源环境行业分析师杨宇认为,新版《固废法》从法律层面,对固体废物从产生源头到末端处理、处置、利用等全过程的管理防治工作提出了更高要求,有望推动行业发展,提升垃圾分类、环卫、垃圾焚烧、危险有害垃圾处置等细分产业的需求,利好固废全产业链。