来源：21世纪经济报道
我国应形成高端汽车动力电池、电驱动系统、整车控制器的生产能力
2020年以来，新能源汽车市场进入了淘汰赛，博郡、赛麟、拜腾等相继被曝出资金断链、工厂停工、员工欠薪，面临倒闭等事件。
事实上，从去年下半年以来，随着新能源补贴进一步退坡，国内新能源汽车产销量持续下滑。公开数据显示，今年上半年，新能源汽车产销量分别为39.7万辆和39.3万辆，同比分别下降36.5%和37.4%。原本已经不堪重负的新能源车企，对未来的前景更加难以看到曙光。
7月17日，中山市招商发展有限公司招商部项目经理张洋凡接受21世纪经济报道记者采访时指出，目前正处于全球汽车产业转型升级的重要战略机遇期，多国已经推出燃油车退出计划，新能源汽车已成为国际汽车产业的发展方向。“在补贴逐步下降甚至之后全面退出，对于整车厂来说，最重要的工作是如何降低动力电池的成本，也是技术与市场博弈的关键阶段，如果技术受制于人，降成本将难于上青天。毕竟三电系统决定了新能源汽车在未来产业发展中的宽度和广度，在新能源汽车的生产过程中电池成本占比达42%，而电机电控的成本占比约20%。”
一波三折
受国家政策的变动和新冠疫情的影响，新能源汽车2019年至今的发展经历了多次起伏。
2019年新能源汽车行业整体呈现下降趋势，比亚迪、蔚来等新能源汽车行业龙头在这一阶段也受到了较大影响，汽车产销量的下降、供需不平衡等对新能源汽车的发展造成了巨大冲击，一度阻碍了中小型新能源车企的生存发展，造成了严重的中下层汽车产业发展压力。
2020年新冠疫情的到来对新能源汽车造成了二次打击，上游科研技术的停工，产品迭代变慢，造成其在汽车行业的竞争力相对减弱，下游汽车产能过剩，堆积的汽车却无法进行及时的消化，造成了汽车产业链的断裂，一些小型的新能源汽车企业甚至频临破产。
四五月份随着复工复产的进行，汽车产业逐渐运转起来，积累的汽车产品得到消耗，新能源汽车产销量逐步平衡，新能源汽车迎来了短暂繁荣。然而，造车新势力降薪裁员、拖欠贷款、工厂停工、断水断电等问题层出不穷。一系列丑闻将新能源汽车行业推到舆论的热点，对新能源汽车行业造成了严重打击。
购买过新能源汽车的黄先生对近期的新能源颓势感触颇深：“赶在过年前买了新能源汽车，没想到同款汽车年后就进行了大降价。现在感觉有点后悔，觉得自己买亏了”。
尽管我国新能源汽车虽遭遇多重阻力，但其行业发展是国家发展的战略性要求。工信部、农业农村部、商务部于7月15日发布关于开展新能源汽车下乡活动的通知称，为促进农村地区新能源汽车推广应用，三部门决定联合组织开展新能源汽车下乡活动，活动涉及10家车企、16款车型。
此次意在进一步开拓县域市场，参与下乡活动的车型多为小型、微型电动汽车大部分都位于5万-7万元售价区间，充分考虑到了县镇地区的消费水平及消费能力。当前，城市汽车需求相对饱和，乡镇地区新能源汽车需求无法开拓，将新能源汽车发展的道路进行了双向封锁，而近两年产业的波折不断加重了这一问题。
有业内人士表示：“新能源汽车的发展将大幅度降低我国原油资源的对外依赖度，降低我国的原油供给压力，将有利于我国战略性资源的安全完善及重工型企业的健康发展，除此之外还将有利于我国的环境保护与城市建设，促进绿色中国目标的实现。”
这也是国家一直大力扶持的根本原因。除了投入大量资金外，与此同时也进行了政策方面的支持，如汽车购买及维修补贴、汽车升级改装补贴、对新能源汽车的税费进行一定的减免等等，以推广新能源汽车和推动该产业的发展。
“然而，我国新能源汽车的弯道超车、产业发展并不是一件容易的事情，更不是仅仅靠补贴和政策就能一蹴而就的。面对外资品牌蓄势待发新能源，让资本落到实处，发挥我们集中资源办大事的优势，以技术为导向，创新升级，让造车回到正轨上来，才是我们的当务之急。”上述业内人士补充道。
延伸产业链
当前，我国新能源汽车市场细分市场已经初步形成。
以特斯拉、蔚来、理想为代表的高端车市场，以合资车企及比亚迪、北汽新能源、上汽新能源、广汽新能源、威马、小鹏为代表的中端车市场，以奇瑞、江淮、合众为代表的低端车市场，纷纷瞄准了不同消费层次的消费者。虽然从销量上看，已经形成相对比较稳定月销过千的第一梯队，但是从网络曝光数据看，所有新造车势力月销量加在一起也不到万辆，还不及特斯拉一款车型月销量。
张洋凡分析称：“面对一家独大的特斯拉，并不仅仅是‘狼来了’的威胁，特斯拉在新能源方面的示范和带动作用，更进一步刺激与汽车相关和不相关中国企业，开始着力发展新能源产业。”
美团CEO王兴也曾公开表示：“平心而论，在传统燃油车时代，中国企业没有理由赢；但是在正在到来的智能电动车时代，中国企业没有理由输。新能源车型在中国广阔前景已经得到普遍共识。一方面在于中国庞大的市场容量；另一方面在于目前国内政策支持和投入力度远超其他国家。”
据张洋凡介绍其调研结果，绝大部分自主品牌、新造车势力仅掌握了整车控制器与三电集成技术，对三电零部件技术却仍处于没有进门的阶段。
对于新能源汽车的未来产业链完善，张洋凡建议道：“建设动力电池生产线、永磁同步电机生产线、电机控制器自动化生产线及生产、办公、生活等辅助配套设施，建立‘三电’研发和试制实验室，应用先进技术研发世界一流的‘三电’系统产品，为新能源汽车提供高能量密度电池和高性能电驱动系统。在我国形成年产高端汽车动力电池、电驱动系统、整车控制器的生产能力。”
值得注意的是，南京或成为新能源汽车产业新兴资源集散地，根据2019年下发的《南京市打造新能源汽车产业地标行动计划》，南京新能源汽车产业的发展目标被进一步明确，将新能源汽车产业加快打造成全省第一、全国前三、全球有影响力的产业地标，同时还给出了清晰的行动路线图，从产业布局、金融支持等多方面给予强大支持。（作者：陈红霞 王广富）
