8月15日,国家卫生健康委就全国医药领域腐败问题集中整治工作发布问答,其中肯定了对正常医学活动的支持和鼓励。
针对部分学术会议宣布暂停或延期举办,卫健委表示:“我们了解到一些学术会议正常进行、未受影响。医药行业的学术会议是学术交流、经验分享、促进医药技术进步和创新发展的重要平台,按照国家有关规定,规范开展的学术会议和正常医学活动是要大力支持、积极鼓励的。需要整治的是那些无中生有、编造虚假学术会议的名头,进行违法违规利益输送,或者违规将学术会议赞助费私分的不法行为。”
据第一财经记者不完全统计,8月以来,已有至少十几场学术会议被取消,但也有一些学术会议照常进行,例如8月17-20日,第五届儒道心学国际心血管病学会议就照常在安徽合肥举行。
上周,北京大学人民医院心内科主任医师孙宁玲教授8月10日晚在社交媒体上发文称,她坚决拥护医疗反腐,但反对一概污名化学术会议。
孙宁玲表示,学术会议是医生们医疗信息交流,新知识传播,疑难医学问题商讨的平台,是促进医生技能提高的重要一部分,在政府不出资的情况下,以医学学会和协会平台在企业赞助下开展这些学术活动,这本是好事!
她还称,进行学术会议和交流是全球惯例,也是每个行业的惯例。规范的,按照国家的要求举办会议领取费用是合理的,要打击是那些不规范利用学术会议套取经费为己用的不法行为和个人。
学术会议通常都在周末举办,是医生们医疗信息交流,新知识传播,疑难医学问题商讨的平台,是促进医生技能提高的重要一部分。医生利用门诊手术之余的闲暇时间分享知识与技术,通过学术分享获得的劳务费也是医生收入来源的一部分,但这部分收入在此轮反腐中受到质疑。
针对学术会议如何召开才规范?讲课费如何给才合理?汉坤律师事务所顾泱律师对第一财经记者表示:“我们理解这里说的规范其实是要求在反腐败、反贿赂层面的合规。合规举办学术会议的核心,在于活动中不应当存在医药企业或其他相关企业向医生等具有特殊职权或影响力的主体输送金钱等不正当利益,以谋取医药产品销售等方面的竞争优势、交易机会或其他不当利益的情形。”
顾泱表示,规范举办学术会议的要求体现在很多方面,例如学术会议的举办目的不能是为了促进特定医药产品的推广和销售,但可以是就公司产品或相关科学、研发、技术或教育信息进行互动交流;学术会议所涉及的举办地点和食宿条件与会议相匹配、不存在铺张奢侈;学术会议所邀请的讲者和听众资质合理、适当,符合学术会议的目的和需要。就讲课费标准而言,应当合理并符合讲者所作讲座的公平市场价格标准;此外,各公司对每位讲者所支付的讲课费应受到最高讲课频率、最高金额总额等方面的限制。
“虽然法规层面尚未细化规定讲课费支付的具体标准,但我们在律所日常工作中往往会结合医药企业实际情况和行业经验,为重视合规的客户制定符合公平市场价格的合理支付标准,这也为监管执法活动提供了有益的参考。”顾泱对第一财经记者表示。
按照民政部相关规定,由行业协会组织的学术会议,每天高级专业技术职称或司局级人员1500元-2400元,其他专业技术或处级以下人员每天900元-1500元。另外,会期半天按日标准的60%执行,会期超过两天,第三天及以后按日标准的50%执行。
此外,院士、全国知名专家或部级人员,可按照高级专业技术职称人员的专家咨询费标准上浮50%执行。而如果是民营企业举办的会议,支付意愿是“上不封顶”,但也受通行业市场价格的影响。